九游会·[j9]官方网站南宁市上半年固定资产投资调研汇报

　　九游会·[j9]官方网站南宁市上半年固定资产投资调研汇报根据自治区统计局投资处《关于就**宏观调控对投资项目影响等内容开展调研通知》精神，我局谢小萍局长、施先文副局长带队对市辖邕宁县、兴宁区、高新技术产业开发区和望园路、堤路园等重点项目进行为期三天的固定资产投资统计调研工作。现将有关情况汇报如下： 随着**清理固定资产投资项目、严格用地管理、压缩信贷规模、整顿园区建设等政策措施的落实到位，上半年我市投资运行出现了投资增速呈现逐月回落的态势，城市基础设施建设投入加大，能源行业投资有待加强。 一、上半年投资运行基本情况 1、固定资产投资增速回落 今年以来，我市城镇投资增速呈高开低走、逐月回落趋势j9九游会登录入口首页。1-3月城镇固定资产增长78.6%，1-4月增长68.0%，1-5月增长61.5%，1-6月份增长48.3%，上半年投资增幅比一季度回落30.3个百分点，投资增幅回落态势明显。 2、一、二、三产业投资增幅均出现回落 1～6月，全市**产业投资8966万元，同比下降4.48%；第二产业投资161965万元，同比增50.9%，其中工业投资138007万元，同比增长30.9%；第三产业投资477874万元，同比增长91.1%。与今年**季度相比，**产业投资增速为负增长，第二产业投资增速回落幅度179个百分点，、第三产业投资增速回落4个百分点。 3、公共设施、水利、交通为主的基础设施投资进一步加大。1-6月交通运输、仓储和邮政业完成104130万元，同比增长4.17倍。水利、环境和公共设施完成189170万元，同比上升51.6%。教育投资43048万元，增长89.1%，卫生投资17268万元，增长22.8%。 4、能源投资依然紧张 上半年，全市电力、热力生产供应业完成投资28.5亿元，同比下降7.1%，能源尤其是电力供应紧张，供需矛盾日趋突出，一方面影响居民生活用电，另一方面也影响项目施工进度。 二、宏观调控对我市投资的影响程度 从去年下半年以来实施的宏观调控政策，调控的主要对象是土地、资金和政府投资，采取的主要措施有严格土地管理、控制规模、抑制重点行业虚高、实施价格管制等。从发展趋势看，对我市投资的影响主要有以下几点： 1、土地审批冻结，建设用地紧张。 据调研，目前全市各个开发区中，除华侨投资开发区尚有土地储备外，仙葫开发区、经济技术开发区、高新技术开发区已无地可供。邕宁县71个筹建项目已落实用地的有47项，另有33%的项目因土地暂停审批，影响计划实施，投资商甚至会有放弃的可能。 2、建设资金偏紧，融资难的问题更为突出。 在适度从紧的货币信贷政策影响下融资难度加大，银行增势减弱，建设资金偏紧，中小企业融资将更加困难。全市上半年到位资金中，银行159060万元，同比增长81%，增速比1-3月回落了44个百分点。借款难度加大，既影响在建项目建设进度，进一步波及拟建项目的缓建、储备项目的跟进，造成投资增长缓慢，预计减少影响全市投资31644万元左右。 据了解，入住我市高新技术开发区的19个工业项目均为非国有企业中小企业，50%的建设资金需依靠银行等外部资金扶持。信贷政策调整之后，我市各金融机构收缩银根，企业用土地进行抵押都很难如期获得银行，开发区管委会为此进行了大量的协调工作仍收效甚微。 隆安县方升铝业公司项目受此次调控政策的影响，虽已做完用地手续、前期筹建、简易办公楼建设，但由于资金筹措出现困难j9九游会登录入口首页， 投资方拟撤资缓建。 3、征地拆迁难度大，投资进度受影响。 我市各开发区、项目用地都不同程度的面临征地难问题，导致基础设施建设和入区企业建设进展缓慢。一些重点工程项目如“136”城建项目也因拆迁因素工程进度受到影响。我市友爱南立交桥、望园路、西明江堤堤路园等城建大项目，均要求在9月底前主体完工使用。但由于受阻于拆迁补偿标准问题，部分居民、单位配合性较差，拆迁进展不及时，直接影响了上半年的投资总量。此外兴宁区东沟岭开发区今年拟开工的8个项目中，本年计划总投资14822万元的中兴大道、福兴路、兴东路西段、兴东路二期4个路网项目，出让用地已挂牌，拆迁通告已发，皆因拆迁影响了投资进度。上半年累计完成投资3159万元，仅完成本年计划的21%。三塘工业园区的6个项目，也是受阻于拆迁补偿，园区的基础设施投入而停滞j9九游会登录入口首页。 4、固定资产投资项目清理给项目实施和报批也带来不小的影响。 今年上半年，我市在建的859个项目主要是道路、教育、文化、农业等类别，符合** “压部分行业过度投资，保发展薄弱环节”的宏观调控政策。华润水泥生产线等技改项目是为了提高设备生产能力，符合行业**和报批程序，调控政策也给予区别对待；在建的市党校校园，拟建的市公安局办公楼等项目，均是因城市建设需要搬迁或改善办公条件的建设项目，不在清理之范围。另外，我们了解到，我市拟建的100个项目，主要是南博会的配套项目，如城市道路项目、宾馆改造项目，都市型工业项目、房地产开发项目，虽在**政策许可之内，但受制于宏观调控的大环境，对部分项目的如期实施会有不小的影响。 在高新技术开发区调研时，我们了解到，该开发区今年的储备项目有24个，其中4个过亿元的项目需报**发改委审批备案。由于受此轮**宏观调控政策影响，这些大项目不能确保如期通过***的批复；此外这次固定资产投资项目清理将给项目申报带来难度，另有16个工业项目在报批上会延期，影响面达66%。时间上的不确定因素，预计对县区下半年和明年的投资产生负面影响。 三、对当前我市投资形势的基本认识 今年以来，宏观政策环境的变化，给我市投资走势带来了诸多不确定因素。从我市的实际情况看，我市是后发展地区，底子薄，相对经济发达的城市基础差，起步晚，城市经济正处于经济发展的加速时期，借助于中国—东盟博览会在我市落户的良好机遇，投资需求十分旺盛。 近年来，我市认真执行**产业政策，注重投资结构调整，加大能源工业、基础设施和加工工业的投资力度，涉及到**重点控制和清理的项目不多，影响也不大。从上半年情况看，宏观调控政策的效果已经显现，是结构性调控，而非全面紧缩，因而对在建项目的影响较小。但严格控制建设用地，控制银行信贷规模并提高项目资本金比率等措施，对新开工项目和拟建项目的影响很大。上半年我市城镇固定资产投资增长48.32%，增速是逐月回落，投资过快增长势头初步得到有效遏制，但1-7月投资增速比1-6月回升了0.35个百分点，投资仍然保持一定的增长形势，但增势趋缓。 随着宏观调控政策进一步实施，停缓建项目可能会增加。此外，随着我市南博会配套项目的相继开工和建设工期加快，加之去年基数较高，投资继续保持大幅增长的难度较大，预计下半年我市投资增速还会有所回落，全年基本建设投资增长仍有望保持15%的增幅，全社会固定资产投资增长20%的政府目标虽有压力，但经过努力可望完成。